晴隆县紫马乡新洋村五人小组共有9人，其中少数民族2人，女2人。荣获州县两级优秀人大代表1人，荣获州级党员创业带富示范户1人，荣获县武装部和组织部先进1人。近三年荣获机关工作人员年度考核优秀4人，荣获国家部委和省直单位调查研究文章一等奖1人。五人小组能以饱满的热情和良好的精神面貌投入到“这场输不起·轰轰烈烈”的精准扶贫攻坚战中，创造性地开展工作。各项工作取得显著成效，尤其是新农村建设名列全乡前茅。

　　抓调研查民情，谋发展拟规划

　　该小组把“知己知彼，百战不殆” 运用得活灵活现，他们知道要打赢扶贫攻坚战，老百姓的情况掌握不精准不行。即把“抓调研查民情，谋发展拟规划”放在精准扶贫的首要位置。其中五人小组驻村第一书记谢峰来自省民政厅，同步小康驻村干部龙徐来自县老干局，包村领导袁华因工作调动到位不久，大家对新洋村的总体情况都不熟悉。为详细了解村情民情，询问村中老干部、老党员对脱贫致富的想法计划，先后走访群众1600余人次，召开“村支”两委会8次、党员全体会议3次、村民小组长会议2次，组织大大小小的村民座谈会议60余次，召开乡村倍增计划会议4次。调研结果是农业基础薄弱，人畜饮水困难，道路交通发展不平衡，贫困户思想文化落后，贫困户普遍缺资金、缺技术、更缺发展理念，整村贫困面大、贫困程度深，资源利用有限，脱贫攻坚任务艰巨。以及针对村经济结构单一、集体经济收入不稳定、思想保守、发展思路不清等问题，五人小组与村支“两委”成员进行研究，拟定村脱贫攻坚工作方案、村民发展培增计划和村发展集体经济计划等多项规划帮扶措施。

　　外借力内炼功，建基础促发展

　　“基础不牢地动山摇”，可见抓基础建设在脱贫攻坚及整村经济发展中起着至关重要的作用。这里所指基础是指民生问题、基础设施建设问题和村党支部组织建强问题。

　　（一）疏堵联动，整治村容村貌趋向整洁。一方面加强村貌设施建设，全村新建垃圾池25个（累计28个）用于垃圾日常倾倒，协助完成浇筑通村油路15公里，完成4000米串户路硬化，完成三跃组、涉及全村的新农村面子工程建设，重点完成三个活动场所道路硬化及绿化美化建设；另一方面通过村规民约、张贴宣传标语和劝导说服教育等监督形式提升村民文明素质，倡导村民人人遵守爱护环境的好习惯。动员村支“两委”成员、老党员、保洁员进行督促，发现村民不文明现象及时制止，对不听劝阻者报经村委会进行惩罚。经过治理，现在的村民都能自觉遵守村规民约，文明程度大大提高，道路场所整体保持干净，过去那些脏乱差比较严重的村寨农户环境也有改善。为此，新洋村2015年、2016年连续两年被纳入全州“四在农家·美丽乡村”示范村项目建设。

　　（二）访贫问苦，切实增进党政群鱼水情怀。认真做好“三关爱”帮扶工作。开展“留守儿童、留守妇女、留守老人”贫困情况摸底调查，形成重要节日慰问活动惯例。“六一”儿童节，五人小组有关人员到坪鱼小学看望留守儿童，赠送7000元慰问金。在与师生座谈期间，五人小组成员、包村领导袁华了解到三年级学生王飞飞喜欢绘画无钱买画笔，其家庭背景母亲离家出走多年无音讯，父亲视力趋于失明无法劳动，大姐上初一、二姐读五年级。听后大家很感动，随后一周袁华买来画笔一套送给王飞飞，王飞飞收到后非常高兴。从那以后王飞飞不仅绘画好，且学习成绩进步已到班上前三名。说起关爱老人，经五人小组谢峰同志举荐，省老龄办专职副主任皮宇飞两次前往看望王德芬老人，送上1500元慰问金，并要求后续工作持续跟进。王德芬84岁，其老伴91岁，因为各种原因，上世纪70年代中期开始，王德芬老人一直住在由几根简陋木棒支撑、四周基本没有围栏、且无一值钱、风雨不避、不足10平方米的茅草房里。就是这样的场景！让第一次亲临老人住所的人大多流泪了。为妥善解决老人的吃住问题，五人小组不辞辛劳，历经几番折腾才予安置。一年来，五人小组共访贫问苦35户90余人次，临时救助100余人次，医疗救助20余人，涉及资金10万余元。

　　（三）内外发力，基础设施建设进一步增强。一是争取外来资金开展基础设施建设。省民宗委支助坪鱼文化广场建设项目资金59万元，目前广场硬化建设已完成；新情组饮水困难需资金20万元，项目申报省民政厅慈善总会待审批实施。省老龄办3万元农村幸福院建设项目已实施，10万元以奖代补和20万元养老服务项目资金，以及黔西南州老龄办5000元资金已到位，待纳入具体实施。协助省教育基金会捐赠紫马中学10万元图书，协调团省委及广东友人捐赠部分图书到紫马中学，申报到省民政厅留守儿童25万元项目经费正在审批落实中。二是积极凝聚内生力量参与帮扶。县人大支持8万元用于农业基础设施改造及梯级拦河坝建设、财政局支持120万用于“一事一议”新情组通组路建设，目前该道路施工完成80%；交通局拟投资300万元用于通组路和断头路硬化，该项目正在规划建设中，协助乡党委政府完成通村油路浇筑建设15公里，完成串户路建设4000米。县住建局拟计划实施棚户区改造200户进入审批阶段，县老龄办给新洋村购置办公电脑一台，县老干局、科协和草地中心等有关部门开展养羊、养鸡和养牛等技术培训300余人次。

　　（四）多措并举，产业增收途径持续扩大。一是积极争取特惠贷支持。在五人小组大力帮助下，该村享受贴息贷款农户137户，贷款金额650万元，占全乡总金额48%。由于有了特惠贷扶持，新增养羊300余只、新增养牛400余头，养牛10头以上大户发展到20余家；其中发展典型的当数省老龄办党支部结对帮扶对象----周洪米家，他家养牛事宜正是在省老龄办、包保领导和新洋村五人小组的帮助下，从当初1头、3头、5头，一直发展到今天规模14头。二是大力发展种植业。新洋村原有茶叶2500亩，新增茶叶种植1000亩，目前正在对茶叶栽培、深加工增加附加值方面做文章。另有种植薏仁米1500亩，以及号称“十里松杉长廊”经济林等重要产业正在做强做大。三是千方百计增加就业。新洋村现有劳动力2300余人，除满足家庭生产劳动外，鼓励支持劳务输出，外出务工一方面增加收入，另一方面增长见识。外出务工人员子女、留守老人等问题，五人小组开展有相关服务。正因如此，该村有900人常年在外务工。四是发展村集体经济有新思路。以集合退耕还林、村级基础设施建设、农村淘宝联动发展劳务输出方式，拓展了村集体经济发展思路，累计发展集体经济38000元。五是建强基层组织。完成村支“两委”换届选举工作，增设一名支部副书记，经海选两名年轻同志进入村村委会担任副主任，打破村支“两委”无大学生、无30岁年轻村官的历史，为脱贫攻坚注入强劲新生力量。使村支“两委”真正成为精准扶贫工作的阵地，成为“两学一做”学习阵地和宣传阵地，成为五人小组脱贫攻坚工作的主战场和战斗堡垒。

　　定目标展期望    力推梦想成真

　　习近平总书记强调：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命；全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺；扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，形势逼人，形势不等人。未雨绸缪当此时，五人小组正在力克攻坚完成以下工作。规划建设供村支两委办公，党员活动室、农村书屋和老年人服务中心为一体的多功能活动场所建设，累计投资500万元；7个村民组串户路硬化建设，项目已拟定正在寻求有关支持；正在规划建设三跃组小水坝复建、田坝组小水坝整筑、新民组排洪渠道建设，以及村组排污管道和排污沟渠建设、黑当河流域治理工程，乡政府为中心9000人饮工程项目等。巩固发展3500亩茶叶及品质提升工程，组建茶叶精加工生产线，发展种草养羊项目300亩，扶持养牛1000余头、养鸡项目上万只，做好400人易地扶贫搬迁至兴义安置稳定工作，继续通过退耕还林、基础设施建设、发展产业和农村淘宝联动劳务输出等方式发展村集体经济，积极推进新农村建设和乡村旅游开发。打造茶叶和薏仁米养生观光基地，开发茶叶和薏仁米养生文化，开启少数民族乡村文化渊源研究；建成“十里松杉长廊”、“万亩茶园基地”、“休闲湿地观光田园区”、恢复重塑“夜郎国牂牁王出行老坡”和“马乃家”遗址，以及挖掘“布依八音座唱”和“苗族芦笙皮鼓舞”等文化旅游景点。

　　（供稿：省民政厅驻晴隆县紫马乡新洋村第一书记  谢峰）